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孙春旺还谈到草案第22条,规定社区矫正对象违反法律规定或者监督管理规定的,应当视情节依法予以训诫、警告或者提请有关机关给予治安管理处罚。“我认为这里给社区矫正机关赋予的权力不够,罪犯在狱内服刑违反规定以后可以给予警告、记过和禁闭处罚,在社区矫正过程中,罪犯身份是没有发生变化的,只是监管场所和环境、措施发生变化。在社区矫正中,如果我们发现了这些违法的可能性和行为,应该赋予社区矫正机关禁闭的权力,社区矫正机关发现了矫正人员有犯罪的可能性,要行凶了,在提请公安机关拘留的空当期,矫正机关应该有禁闭权力,禁闭的过程中,再报请公安机关是否拘留,拘留以后再报请人民法院是否撤销社区矫正等等”。

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据了解,中央调剂基金由各省份养老保险基金上解的资金构成。按照各省份职工平均工资的90%和在职应参保人数作为计算上解额的基数,上解比例从3%起步,逐步提高。中央调剂基金实行以收定支,当年筹集的资金全部拨付地方,按照人均定额拨付,根据人社部、财政部核定的各省份离退休人数确定拨付资金数额。

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